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【2023年最新版】2022年度 都道府県別「不登校生徒数」と年度別不登校人数の推移

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コロナ禍が尾を引き不登校増加

昨年度(2022年度)の不登校の小中学生は29万9048人で過去最多。小学生10万5112人(前年度比2万3614人増)、中学生19万3936人(前年度比3万494人増)です。
どちらも10年連続の増加で、不登校の小中学生数は30万人に迫っています。小学生の不登校は10年前(平成24年度)の約5倍、中学生は約2倍に増加しました。

小中学校の不登校は前年度に引き続き2割以上も増えています。その理由としてコロナ禍が尾を引き、児童生徒の登校意欲が低いままであることが考えられます。

長期欠席の高校生は12万2771人を数えました。前年度にくらべて4千500人以上も増加し、こちらも過去最多となりました。そのうち不登校を理由とする生徒は6万575人で、前年度より9590人多くなっています。

いじめの認知件数は小中高校など合わせて68万1948件で前年度から1割増。このうちパソコンやスマホで中傷・いやがらせをする「ネットいじめ」は2万3920件で、いずれも過去最多です。ネットいじめの件数は、2013年度の2.7倍になっています。

ここで不登校者数の推移と、都道府県ごとの不登校の児童・生徒の数と割合を見てみます。以下、データの出典は文部科学省「令和4年度 児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査結果」(令和5年10月4日発表)です。

不登校生徒(児童)数の年度別推移

平成17年度以降の全国の小中学校と高校の不登校児童生徒数は、下表のとおりです。
平成23年度までは小中学校ともに不登校者の数は、おおむね横ばいか若干の減少傾向でしたが、平成24年度を境に増加に転じます。以降令和4年度まで10年連続の増加です。小中学校いずれも平成28年度から不登校の児童生徒数の伸びが大きくなっています。

高校生の不登校者数は大きく見るとゆるやかな減少傾向でしたが、令和2年度の約4万3千人から翌3年度には5万人超と急増。さらに4年度は6万人を超え、近年、増加の幅が大きくなっています。

【年度別の不登校生徒数・割合(小学校・中学校・高校)】

年度小学校の不登校
児童数と割合
中学校の不登校
生徒数と割合
高等学校の不登校
生徒数と割合
平成17年度22,709人
(0.32%)
99,578人
(2.75%)
59,680人
(1.66%)
平成18年度23,825人
(0.33%)
103,069人
(2.86%)
57,544人
(1.65%)
平成19年度23,927人
(0.34%)
105,328人
(2.91%)
53,041人
(1.58%)
平成20年度22,652人
(0.32%)
104,153人
(2.89%)
53,024人
(1.58%)
平成21年度22,327人
(0.32%)
100,105人
(2.77%)
51,728人
(1.55%)
平成22年度22,463人
(0.32%)
97,428人
(2.73%)
55,776人
(1.66%)
平成23年度22,622人
(0.33%)
94,836人
(2.64%)
56,361人
(1.68%)
平成24年度21,243人
(0.31%)
91,446人
(2.56%)
57,664人
(1.72%)
平成25年度24,175人
(0.36%)
95,442人
(2.69%)
55,655人
(1.67%)
平成26年度25,864人
(0.39%)
97,033人
(2.76%)
53,156人
(1.59%)
平成27年度27,583人
(0.42%)
98,408人
(2.83%)
49,563人
(1.49%)
平成28年度30,448人
(0.47%)
103,235人
(3.01%)
48,565人
(1.46%)
平成29年度35,032人
(0.54%)
108,999人
(3.25%)
49,643人
(1.51%)
平成30年度44,841人
(0.7%)
119,687人
(3.65%)
52,723人
(1.63%)
令和元年度53,350人
(0.83%)
127,922人
(3.94%)
50,100人
(1.58%)
令和2年度63,350人
(1.0%)
132,777人
(4.09%)
43,051人
(1.39%)
令和3年度81,498人
(1.3%)
163,442人
(5.0%)
50,985人
(1.7%)
令和4年度105,112人
(1.7%)
193,936人
(5.98%)
60,575人
(2.0%)
年度別の不登校生徒数・割合(小学校・中学校・高校)

都道府県別の不登校生数と1000人あたりの割合

都道府県別に不登校児童生徒数をみると、小中学校と高校いずれも、東京・神奈川・愛知・大阪といった大都市圏を抱える都府県が上位になる傾向は変わっていません。

【都道府県別の不登校生徒数】

順位小学校中学校高等学校
1位東京都
10,911人
東京都
18,335人
大阪府
6,452人
2位神奈川県
8,076人
大阪府
13,651人
東京都
5,568人
3位愛知県
7,408人
愛知県
13,367人
神奈川県
4,381人
4位大阪府
7,153人
神奈川県
13,104人
埼玉県
3,328人
5位福岡県
5,813人
埼玉県
9,946人
千葉県
3,295人
6位兵庫県
4,961人
兵庫県
9,642人
愛知県
2,908人
7位千葉県
4,618人
福岡県
9,418人
福岡県
2,641人
8位埼玉県
4,408人
北海道
8,591人
兵庫県
2,024人
9位北海道
3,729人
千葉県
7,703人
静岡県
1,705人
10位静岡県
3,340人
静岡県
6,303人
広島県
1,693人
11位茨城県
3,288人
茨城県
5,289人
宮城県
1,552人
12位広島県
2,759人
広島県
4,678人
新潟県
1,225人
13位沖縄県
2,567人
宮城県
4,122人
栃木県
1,216人
14位長野県
2,125人
京都府
3,657人
三重県
1,193人
15位宮城県
2,066人
長野県
3,610人
京都府
1,189人
16位京都府
1,970人
栃木県
3,604人
北海道
1,119人
17位熊本県
1,914人
熊本県
3,439人
鹿児島県
1,112人
18位岐阜県
1,879人
岐阜県
3,376人
沖縄県
1,091人
19位新潟県
1,621人
沖縄県
3,195人
滋賀県
1,086人
20位栃木県
1,563人
新潟県
3,138人
群馬県
1,035人
21位群馬県
1,500人
群馬県
2,932人
岡山県
1,034人
22位岡山県
1,389人
三重県
2,590人
長野県
949人
23位三重県
1,368人
鹿児島県
2,565人
奈良県
876人
24位滋賀県
1,270人
福島県
2,497人
岐阜県
855人
25位鹿児島県
1,256人
岡山県
2,279人
石川県
817人
26位奈良県
1,145人
奈良県
2,229人
熊本県
777人
27位福島県
1,049人
滋賀県
2,194人
長崎県
720人
28位石川県
1,024人
長崎県
2,100人
茨城県
686人
29位長崎県
981人
山口県
2,060人
和歌山県
640人
30位山口県
973人
石川県
1,918人
山形県
588人
31位愛媛県
891人
大分県
1,887人
岩手県
583人
32位富山県
856人
愛媛県
1,837人
大分県
582人
33位大分県
816人
青森県
1,638人
愛媛県
538人
34位島根県
791人
宮崎県
1,631人
富山県
483人
35位宮崎県
768人
岩手県
1,388人
宮崎県
471人
36位山梨県
696人
山形県
1,388人
福島県
430人
37位山形県
685人
佐賀県
1,341人
佐賀県
429人
38位和歌山県
671人
富山県
1,336人
島根県
421人
39位佐賀県
669人
香川県
1,283人
福井県
414人
40位岩手県
617人
山梨県
1,261人
青森県
407人
41位青森県
611人
和歌山県
1,260人
香川県
393人
42位香川県
558人
島根県
1,146人
山口県
345人
43位鳥取県
492人
徳島県
1,088人
秋田県
331人
44位秋田県
480人
秋田県
1,086人
鳥取県
301人
45位徳島県
477人
高知県
994人
高知県
292人
46位高知県
469人
福井県
963人
山梨県
229人
47位福井県
441人
鳥取県
877人
徳島県
171人
都道府県別の不登校生徒数

次いで1000人あたりの不登校生徒の割合を見てみましょう。小学校では全国平均が17.0人(前年度13.0人)、中学校59.8人(同50.0人)、高校20.4人(同16.9人)です。いずれも前年度にくらべて大きく増えています。

小学校で1000人あたりの不登校者数が多いのは、順に沖縄・茨城・島根・長野です。中学校では栃木・北海道・宮城=熊本・茨城と続きます。また高校では大阪・滋賀・宮城・石川=和歌山が不登校者の割合の大きい府県です。大都市圏のある都道府県よりも、いわゆる地方の県の方が割合の高い傾向が見られます。

小学校から中学校へ変わると不登校者数の割合が大きくなるのは、どの都道府県にも見られる全般的な傾向です。これが高校へ変わると、不登校者数の割合の差が都道府県ごとに大きくなります。

【都道府県別 1,000人当たりの不登校生徒数】

順位小学校中学校高等学校
1位沖縄県
25.3人
栃木県
70.3人
大阪府
31.8人
2位茨城県
23.4人
北海道
70.2人
滋賀県
29.9人
3位島根県
23.3人
宮城県
70.0人
宮城県
28.5人
4位長野県
21.0人
熊本県
70.0人
石川県
28.3人
5位福岡県
20.8人
茨城県
69.6人
和歌山県
28.3人
6位熊本県
20.0人
兵庫県
67.0人
奈良県
27.5人
7位広島県
18.8人
福岡県
66.6人
三重県
27.4人
8位岐阜県
18.6人
長野県
66.3人
鹿児島県
26.9人
9位宮城県
18.5人
島根県
65.6人
沖縄県
25.5人
10位静岡県
18.5人
静岡県
64.8人
広島県
25.1人
11位愛知県
18.4人
愛知県
64.0人
栃木県
25.0人
12位石川県
18.3人
沖縄県
63.9人
島根県
24.8人
13位富山県
18.2人
石川県
63.8人
千葉県
23.7人
14位山梨県
18.2人
大分県
63.4人
新潟県
23.7人
15位神奈川県
18.0人
岐阜県
62.5人
神奈川県
22.5人
16位兵庫県
17.9人
奈良県
62.1人
山形県
22.1人
17位奈良県
17.6人
徳島県
61.9人
群馬県
21.6人
18位鳥取県
17.4人
大阪府
61.7人
福岡県
21.6人
19位東京都
17.3人
広島県
61.4人
長崎県
21.5人
20位大阪府
17.0人
山梨県
61.3人
鳥取県
21.4人
21位栃木県
16.6人
山口県
61.0人
岡山県
21.2人
22位北海道
16.3人
鳥取県
60.6人
埼玉県
20.6人
23位群馬県
16.2人
高知県
59.9人
大分県
20.5人
24位京都府
16.2人
長崎県
59.3人
福井県
20.2人
25位滋賀県
15.9人
群馬県
57.5人
岩手県
20.1人
26位新潟県
15.8人
新潟県
57.5人
佐賀県
19.6人
27位三重県
15.4人
神奈川県
57.4人
富山県
19.2人
28位和歌山県
15.4人
東京都
57.3人
静岡県
19.0人
29位千葉県
15.2人
青森県
56.4人
東京都
18.4人
30位山口県
15.2人
鹿児島県
56.1人
長野県
18.4人
31位高知県
15.1人
佐賀県
55.6人
京都府
18.0人
32位佐賀県
14.9人
京都府
55.5人
熊本県
18.0人
33位岡山県
14.4人
福島県
54.8人
高知県
17.6人
34位長崎県
14.4人
三重県
54.5人
岐阜県
17.3人
35位大分県
14.4人
滋賀県
53.3人
愛媛県
16.7人
36位鹿児島県
14.2人
和歌山県
53.3人
宮崎県
16.6人
37位徳島県
14.1人
埼玉県
53.2人
香川県
16.4人
38位山形県
14.0人
宮崎県
52.8人
兵庫県
16.1人
39位愛媛県
13.7人
愛媛県
52.6人
愛知県
15.9人
40位宮崎県
13.1人
山形県
51.9人
秋田県
15.7人
41位秋田県
12.6人
富山県
51.7人
青森県
14.0人
42位福島県
12.3人
秋田県
50.5人
山口県
11.4人
43位埼玉県
12.2人
香川県
50.4人
山梨県
10.4人
44位香川県
11.5人
千葉県
48.7人
徳島県
10.3人
45位青森県
11.4人
岩手県
46.5人
北海道
9.9人
46位福井県
11.4人
福井県
45.3人
福島県
9.8人
47位岩手県
11.3人
岡山県
44.8人
茨城県
9.6人
都道府県別 1,000人当たりの不登校生徒数

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